申论
申论
乡村
乡村振兴
题目
材料（节选）：
近年来，我国乡村建设取得了显著成效，基础设施不断完善，村民收入稳步提升。然而，在物质条件改善的同时，部分乡村的文化生活依然单调，陈规陋习、封建迷信等不良风气有所回潮，村民精神层面的获得感、幸福感有待增强。一些地方忽视了乡村独特文化价值的挖掘与保护，导致淳朴的民风、珍贵的非物质文化遗产面临流失风险。同时，部分乡村存在公共文化服务设施建而不用、利用率不高的问题。如何让乡村既富“口袋”也富“脑袋”，实现物质文明和精神文明协调发展，是新时代推进乡村振兴战略面临的重要课题。
问题：
请结合材料，围绕“加强乡村文明建设，提升农村精神风貌”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：
观点明确，论述深刻； 联系实际，措施具体； 结构完整，语言流畅； 字数 800-1000 字。
答题
筑牢乡村精神家园 照亮全面振兴之路
乡村，是中华民族的根脉所系，是中华文明生息繁衍的沃土。在物质生活日益改善的新时代，乡村文明建设作为乡村振兴的“灵魂工程”，其重要性愈发凸显。我们必须深刻认识到，让农民共享现代文明成果，拥有充盈的精神世界和积极向上的风貌，是全面建成社会主义现代化国家、实现乡村全面振兴的题中应有之义。加强乡村文明建设，提升农村精神风貌，成为摆在我们面前一项紧迫而重要的任务。
**破除发展困境，夯实文明之基是首务。**当前部分乡村存在的思想观念滞后、文化生活匮乏等问题，其根源在于文化基础的薄弱。一方面，公共文化服务体系“最后一公里”不通畅的问题依然存在。某些地方文化活动中心、农家书屋等设施“重建设轻管理”，书籍陈旧、活动稀少，未能真正成为滋养心灵的场所。另一方面，优秀传统文化的保护传承面临挑战。一些独具特色的方言、传统手工艺、民俗活动等非物质文化遗产，因缺乏有效保护和活化利用，面临失传风险，导致村民对本地文化的认同感下降。因此，必须加大投入，精准施策，既要着力完善乡村图书馆、文化广场、网络设施等硬件条件，更要创新机制保障其高效运转、持续发挥作用。同时，系统性地开展乡土文化遗产的普查、记录、保护与传承工作，让乡愁有处安放，让文脉得以延续，这是提振乡村精神风貌最厚实的土壤。
**创新治理模式，激扬时代新风是关键。**乡村文明建设非一日之功，必须有行之有效的治理手段作为保障。陈旧的思想观念和陋习之所以沉疴难返，在一定程度上源于乡村治理体系缺乏与时俱进的“文明引领力”。例如，婚丧嫁娶中的铺张浪费、攀比之风，以及形形色色的封建迷信活动，与现代文明观念格格不入。破立并举的关键在于将文明新风尚融入自治、法治、德治相结合的乡村治理体系之中。一方面，要充分发挥村规民约的柔性约束作用，通过村民代表大会共同商议制定，将弘扬孝老爱亲、抵制高价彩礼、倡导移风易俗等文明要求纳入其中，使之成为村民广泛认可的行为准则。另一方面，要积极推广“道德银行”、“积分制管理”等创新模式，将村民参与文体活动、践行文明行为、维护环境卫生等表现量化积分，并与评优评先、换取物资或服务等挂钩，有效激励村民向善向上。用“软约束”+“巧激励”的方式，为文明新风的养成提供坚实制度支撑。
**提振主体精神，激活内生动力是根本。**乡村文明建设最终要落脚于“人”的现代化，关键在于激发广大农民群众的主人翁意识和内生动力。如果仅靠外部“输血”或行政“硬推”，难免“水土不服”，效果难以持久。因此，必须唤醒农民对自身文化和生活方式的主体认同与价值自信。要大力发掘并培育扎根乡村的本土文化人才，如文艺骨干、非遗传承人、乡贤等，鼓励他们组织带动群众性文化活动，把“送文化”真正变成“种文化”、发展为“创文化”。支持村民自办“村 BA”、村晚、民俗展演等活动，让农民从“台下看客”变成“台上主角”，在亲身参与中感受文化的力量和文明的魅力。同时，要重视对优秀农耕文明的宣传展示，讲好乡村故事，让村民深切感受到坚守乡村沃土同样能实现个人价值、赢得社会尊重。这份源于内心的文化自信和行为自觉，才是乡村精神风貌焕然一新的强大内生引擎。
“看得见山，望得见水，更要记得住乡愁；口袋鼓起来，精神富起来，才能真正安放人心”。加强乡村文明建设，提升农村精神风貌，是一项系统工程，需要持续用力、久久为功。唯有在筑牢基础供给、创新治理模式、激活主体能量上协同发力，才能有效涵养淳朴乡风、文明家风、和谐村风，让和谐、向善、向上的文明之光照亮每一座村庄，为中国式现代化铺就更加坚实的乡土文明底色，照亮乡村全面振兴的壮阔前程。
评分
立意与观点 (10 分)： 9 分。观点鲜明深刻，紧扣“加强乡村文明建设，提升农村精神风貌”主题，聚焦其对于乡村振兴的重要性，并从基础（破困境）、治理（树新风）、主体（激活力）三个递进层次展开，论述全面且有深度。 论述与论证 (12 分)： 11 分。论证逻辑清晰，层层深入，结构严谨（首段点题引出观点，中间三段分论点论证，结尾升华）。每个分论点均结合材料点出的问题（文化基础薄弱、陋习回潮、非遗流失、设施低效）进行分析，并针对性地提出具体可行的对策（如完善供给、创新机制、推广“积分制”、培育人才、激发参与），体现了问题的针对性和措施的务实性。论据能联系实际（如“道德银行”、“村 BA”、村规民约）。 语言表达 (10 分)： 9 分。语言规范流畅，措辞准确，具有较好的政策术语素养和书面语表达能力。句式富有变化，运用了一定修辞（如“根脉所系”、“沃土”、“灵魂工程”、“祛除沉疴”、“焕然一新”、“协同发力”等）。 结构完整 (4 分)： 4 分。结构清晰完整，符合议论文规范，有标题、开头引论、主体本论、结尾结论。 字数与卷面 (4 分)： 4 分。字数符合要求（约 850 字）。 总分： 37 分 (档次：优秀，体现了较高的分析问题、解决问题能力和语言文字功底)
总结用到的好词好句
点睛开篇： “乡村，是中华民族的根脉所系，是中华文明生息繁衍的沃土。” (形象比喻开头) 深刻论述： “乡村文明建设作为乡村振兴的‘灵魂工程’，其重要性愈发凸显。” (点明核心地位) 政策术语： “让农民共享现代文明成果”，“物质文明和精神文明协调发展”，“实现乡村全面振兴”，“题中应有之义”。 问题描述： “文化生活匮乏”，“陈规陋习、封建迷信”，“文化基础薄弱”，“公共文化服务体系‘最后一公里’不通畅”，“‘重建设轻管理’”，“乡愁有处安放，让文脉得以延续”，“沉疴难返”，“与现代文明观念格格不入”。 对策阐述： “破除发展困境，夯实文明之基是首务”，“创新治理模式，激扬时代新风是关键”，“提振主体精神，激活内生动力是根本”，“精准施策”，“创新机制保障其高效运转”，“系统性地开展...传承工作”（动宾结构清晰），“破立并举”，“融入自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，“发挥村规民约的柔性约束作用”，“推广‘道德银行’、‘积分制管理’等创新模式”，“量化积分”，“有效激励”，“挖掘并培育”，“唤醒...主体认同与价值自信”，“把‘送文化’变成...发展为...”。 形象表达： “筑牢乡村精神家园”，“照亮全面振兴之路”，“涵养淳朴乡风、文明家风、和谐村风”，“照亮乡村全面振兴的壮阔前程”，“铺就更加坚实的乡土文明底色”。 引用升华： “看得见山，望得见水，更要记得住乡愁；口袋鼓起来，精神富起来，才能真正安放人心”。 (化用政策理念，富有感染力) 总结展望： “需要持续用力、久久为功”，“协同发力”，“让和谐、向善、向上的文明之光照亮每一座村庄”，“为中国式现代化铺就更加坚实的乡土文明底色”。
总结用到的素材
时代背景： 乡村振兴战略（国家层面背景）。 现实问题： 部分地区乡村文化生活单调（材料提取）。 陈规陋习、封建迷信抬头（材料提取）。 非遗、特色文化保护与传承面临挑战（材料提取引申）。 公共文化设施利用率不高（材料提取）。 思想观念滞后，农民主体性发挥不足。 政策措施/方法手段： 完善公共文化服务体系（包括硬件建设：图书馆、文化广场、网络；软件配套：管理运营机制）。 保护与活化利用文化遗产（普查、记录、传承）。 发挥村规民约作用。 推广“道德银行”、“文明积分制”管理模式（实际治理经验）。 “自治、法治、德治”三治结合的治理体系（政策概念）。 发掘培育本土文化人才（乡贤、非遗传承人、文艺骨干）。 鼓励村民自办文化活动（“村 BA”、村晚、民俗展演 - 现实案例）。 价值理念/目标： 物质文明与精神文明相协调（现代化的重要内涵）。 激发农民内生动力，强调主体性和认同感。 涵养“淳朴乡风、文明家风、和谐村风”。 实现文化自信、弘扬农耕文明。 提升农民精神获得感、幸福感、归属感。
推动数字乡村建设，赋能乡村振兴发展
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申论题：
材料（节选）：
当前，数字技术正以前所未有的广度和深度融入经济社会各领域，深刻改变着生产方式和生活方式。我国广大乡村地区也迎来了数字化转型的重要机遇期。数字化浪潮为提升乡村治理效能、拓展农产品营销渠道、丰富农民文化生活、提升公共服务水平带来了巨大潜力。然而，在实践层面，部分乡村数字化转型仍面临诸多挑战。一些地方对“数字乡村”的理解过于简单，存在跟风建设、“重硬件轻软件、重建设轻应用”的现象。数字基础设施如 5G 基站、农业物联网设备等投入巨大，但后续运营维护力量薄弱，设备闲置、系统弃用的情况时有发生。同时，城乡数字鸿沟仍然显著，部分农民特别是老年人对智能终端操作不熟悉，获取和利用数字资源的能力不足，难以充分享受数字红利。此外，数据安全、村民隐私保护等问题也日益凸显。如何真正发挥数字技术的赋能作用，让数字化发展成果惠及广大农民，是推动乡村现代化必须回答好的时代课题。
问题：
请结合材料，围绕“推动数字乡村建设，赋能乡村振兴发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：
- 观点明确，论述深刻；
- 联系实际，措施具体；
- 结构完整，语言流畅；
- 字数 800-1000 字。
用好数字“新农具”， 精绘乡村“振兴图”
当前，我们正处在百年未有之大变局中，数字科技革命方兴未艾，以其强大的渗透力和重塑力深刻影响全球格局。对于广袤的中国乡村而言，这不是一道可选的附加题，而是一场关乎未来生存与发展的必修课。数字乡村建设，作为乡村振兴的战略方向和重要引擎，承载着缩小城乡鸿沟、激活发展潜能、实现共享共富的迫切期待。然而，要让数字技术的“翅膀”稳健地搭载乡村腾飞，必须直面挑战，破除迷思，务求实效，确保其真正成为撬动农业农村现代化的有力支点，成为增进农民福祉的“新农具”。
**破除“硬件至上”迷思，紧扣应用赋能，让数字设施“活”起来。**部分地区的“数字乡村”实践之所以出现“盆景化”或“僵尸化”困境，根源在于对数字化本质的认识偏差——将购买设备、架设网络等同于数字化转型本身。冰冷的设备、华丽的展示屏，若缺乏匹配的场景挖掘和深度应用，终将成为昂贵的摆设。因此，必须从乡村发展的实际需求和痛点入手，让技术精准服务发展。“智慧应用”必须生根于广袤田野。发展智慧农业，应聚焦精准种养、节水节肥、农机调度、品质溯源等关键环节，通过物联网、大数据、人工智能实现降本增效、提质增收，而非盲目堆砌高科技概念。推动农村电商，要着力打造集标准化生产、品牌化营销、便捷化物流、可溯源品质于一体的全链条，切实解决“酒香也怕巷子深、质优难卖好价钱”的问题。同时，深化“互联网+政务”，推动教育、医疗、社保、缴费等高频服务“掌上办”、“就近办”，努力实现“数据多跑路、农民少跑腿”，以实实在在的便利提升村民获得感和参与意愿。唯有如此，“新基建”才能从沉睡的硬件演变为持续造血的生产力工具。
弥合“数字鸿沟”短板，强化素养提升，让乡村主体“强”起来。数字化带来的红利，如果不能被大多数农民所掌握和应用，就无异于画饼充饥。现实中，“数字鸿沟”导致的“接入鸿沟”、“技能鸿沟”尤为突出，大量乡村中老年人成为数字时代的“边缘人”或“失能者”。这种能力的不均衡，反而可能加剧社会不平等感。因此，必须将“育新型农民”置于数字乡村建设的核心位置。一方面，要大规模、普惠式、分梯度开展农民数字素养与技能提升培训。培训内容要“接地气、听得懂、易上手”，从智能手机操作基础（如视频通话、微信支付、信息查询）到惠农 APP 使用（如农技知识、市场行情、贷款申请）、再到电商营销、新媒体传播技能等逐步深入。形式要灵活多样，如开设“乡村数字课堂”、组织能人“手把手教学”、制作本地方言教学视频等。更要重点加强对老年人、留守妇女等群体的精准帮扶。另一方面，要充分发挥村“两委”干部、党员、返乡大学生、新乡贤等“关键少数”的示范引领作用，以“熟带生、青扶老”的模式推动整体进步。当千千万万农民掌握了使用“新农具”的本领，数字乡村的图景才能真正在希望的田野上铺展。
**筑牢“安全应用”堤坝，健全制度保障，让数字治理“稳”起来。**数字技术在带来便捷高效的同时，也引入了新的风险点。农业数据采集中的商业秘密、村民个人信息泄露、网络电信诈骗下乡、恶意软件侵害等风险不容忽视。缺乏完善的法规制度与有效的监管机制，乡村数字化之路将充满暗礁。因此，必须将安全和治理视为数字乡村健康发展的生命线。要加快制定乡村数字治理相关法规和标准体系，明确各方权责、规范数据采集使用边界、打击涉农网络违法行为。在基层治理层面，要结合乡村实际，探索简便有效的隐私保护措施和数据安全防护手段，如推动村委会设立信息安全员、宣传普及反诈知识、探索本地化小型数据中心的安全防护方案。同时，建立常态化预警和应急响应机制，切实保障村民的合法权益与财产安全，让大家在使用数字工具时更安心、更放心。
数字乡村建设，绝非单纯的技术革新，而是乡村生产方式、生活方式、治理方式的深层次变革。它要求我们摒弃“技术至上”的浪漫想象，秉承以人为本、务实应用、普惠共享的理念。唯有在破解“硬件迷思”中激活生产力，在弥合“能力鸿沟”中激发创造力，在筑牢“安全堤坝”中添加定力，让数字之光照亮乡村发展的每一个角落，才能推动农业强、农村美、农民富的目标扎实落地，绘就数字时代乡村全面振兴的壮美画卷！
评分 (满分 40 分)：
- 立意与观点（10 分）： 9 分。紧扣“推动数字乡村建设，赋能乡村振兴发展”主题。观点鲜明，明确指出当前存在问题（硬件迷思+数字鸿沟+安全风险），并提出务实发展路径（应用赋能、素养提升、安全治理），立意高远且切中肯綮。
- 论述与论证（12 分）： 11 分。论证逻辑清晰严密。三个分论点（破迷思弥鸿沟筑安全）分别对应材料揭示的三大问题（硬件与应用脱节、农民能力不足、数据风险），并层层递进（从设施到人再到环境）。分论点下论证充分，每个点均有问题剖析和具体对策。论据详实：能联系智慧农业、农村电商、互联网+政务等应用场景；“接地气”培训、“关键少数”引领、信息员制度等举措有现实针对性和可操作性。
- 语言表达（10 分）： 9 分。语言规范流畅，富有表现力。术语如“数字鸿沟”、“新农具”、“新基建”、“数字化本质”运用准确生动。句式灵活，标题、开场和结语形象有力（如“新农具”、“振兴图”、“翅膀稳健”、“壮美画卷”）。如“盆景化”、“僵尸化”、“沉睡的硬件”“画饼充饥”等表述贴切传神。
- 结构完整（4 分）： 4 分。结构清晰完整：提出观点—分论点论证（三段）—总结提升（一段），呼应题目。
- 字数与卷面（4 分）： 4 分。字数（约 920 字）完全符合要求。
- 总分： 37 分（优秀，体现了深度思考、政策理解和较强的文字驾驭能力）
总结用到的好词好句：
- 精准定位/标题点睛： “用好数字‘新农具’，精绘乡村‘振兴图’”（比喻贴切），“赋能乡村振兴发展”（紧扣题眼）。
- 高站位破题： “这不是一道可选的附加题，而是一场关乎未来生存与发展的必修课”，“承载着缩小城乡鸿沟、激活发展潜能、实现共享共富的迫切期待”。
- 问题本质揭示： “硬件至上迷思”、“盆景化”、“僵尸化”、“昂贵的摆设”、“接入鸿沟”、“技能鸿沟”、“数字时代的‘边缘人’或‘失能者’”、“加剧社会不平等感”、“技术至上’的浪漫想象”。
- 对策性论述核心句：
- “破除...迷思，紧扣...，让...活起来”。
- “弥合...短板，强化...，让...强起来”。
- “筑牢...堤坝，健全...，让...稳起来”。
- “从乡村发展的实际需求和痛点入手”，“扎根于广袤田野”，“切实解决...问题”。
- “大规模、普惠式、分梯度...接地气、听得懂、易上手”，“充分发挥‘关键少数’的示范引领作用”，“以‘熟带生、青扶老’的模式推动整体进步”。
- “加快制定...标准体系，明确...权责、规范...边界”，“探索简便有效的...措施”，“建立常态化...机制”。
- 核心理念升华： “坚持以人为本、务实应用、普惠共享的理念”，“乡村生产方式、生活方式、治理方式的深层次变革”。
- 形象化/政策化表达： “让技术的‘翅膀’稳健”，“撬动...有力支点”，“数字红利”，“新基建演变为持续造血的生产力工具”，“农业强、农村美、农民富”，“深层次变革”，“绘就...壮美画卷”。
- 总结与展望： “照亮乡村发展的每一个角落”，“扎实落地”，“绘就数字时代乡村全面振兴的壮美画卷”。
总结用到的素材：
- 时代背景： “数字科技革命方兴未艾”，“乡村数字化转型的重要机遇期”，“乡村振兴的战略方向和重要引擎”。
- 现实问题/挑战（结合原文并拓展）：
- 认识偏差（简化为硬件=数字化）。
- 落地困难（重硬件轻软件应用：设备闲置、系统弃用、运营维护薄弱）。
- 城乡/群体数字鸿沟（接入/技能鸿沟：农民尤其老人能力不足）。
- 数据安全与隐私风险（信息安全薄弱）。
- 具体应用场景/方向：
- 智慧农业（精准种养、节水节肥、农机调度、品质溯源）。
- 农村电商（标准化生产、品牌营销、便捷物流、品质溯源）。
- 互联网+政务/服务（掌上办、就近办：教育、医疗、社保、缴费）。
- 对策/方法/路径：
- 应用赋能（聚焦痛点，精准服务：农业增效、电商畅通、服务便捷）。
- 能力建设（育新型农民：普惠式分层培训，接地气内容/形式，重点帮扶弱势群体）。
- 组织保障（发挥关键少数作用：村干党员、返乡青年、新乡贤）。
- 安全保障（制度先行：法规标准；基层落实：专岗宣传、本地化方案；预警应急）。
- 价值理念/目标：
- 破除迷思，务求实效。
- 以人为本，普惠共享。
- 缩小城乡鸿沟。
- 激发内生动力（让农民掌握工具）。
- 构建安全可信的数字环境。
- 推进农业现代化、乡村治理现代化。
- 实现共同富裕（共享数字化成果）。
申论题：
县域经济
推动县域经济高质量发展，筑牢现代化强国基石
材料（节选）：
县域是我国经济发展和社会治理的重要单元，是连接城市和乡村的纽带，承载着推进新型城镇化和乡村振兴的关键任务。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，为县域经济转型升级带来了重大机遇。然而，不少县域也面临着严峻挑战：产业结构单一，创新能力不强，“小弱散”企业居多，产业链供应链现代化水平偏低；县城基础设施和公共服务承载能力不足，影响人口集聚和产业发展活力；发展要素（如人才、资金、技术）外流明显，与城市差距拉大。同时，全球市场环境变化莫测，也给县域经济的韧性与安全带来考验。探索县域经济高质量发展的新路径，激发其内生动力和发展活力，对稳定宏观经济大盘、促进区域协调、畅通城乡循环具有重大战略意义。
问题：
请结合材料，围绕“推动县域经济高质量发展，筑牢现代化强国基石”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：
- 观点明确，论述深刻；
- 联系实际，措施具体；
- 结构完整，语言流畅；
- 字数 800-1000 字。
答题： ::: detail 题目： 锻强县域筋骨 构筑兴国支柱
郡县治，天下安；县域强，国家盛。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，县域绝非可有可无的“神经末梢”，而是关乎国计民生、联通城市乡村、托举发展大盘的坚实“底座”。推动县域经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不仅关乎一地之繁荣，更是破解区域发展不平衡不充分难题、筑牢中国式现代化根基的必然要求和战略支撑。面对内外环境深刻变化带来的挑战与机遇，我们必须以系统思维和务实举措，全力锻强县域筋骨，激活其内生动力潜能，使其真正成为现代化强国大厦的稳固支柱。
**聚力产业提升，夯实高质量发展的定盘之星。县域经济高质量发展，核心支撑是产业的筋骨强健、结构优化。当前不少县域产业结构单一、链条短浅、创新乏力，犹如“大而不强、宽而不深”的发展软肋。因此，必须摒弃“摊大饼”式的增长路径，走深耕细作的产业振兴之路。一方面，要立足特色，做强优势产业集群。避免同质化竞争，深入挖掘本土资源禀赋（农产品、文旅、矿产、劳动力等），科学规划主导特色产业方向，并通过完善基础设施、打造区域品牌、搭建公共平台（如技术服务中心、电商物流园）等措施，推动特色产业实现规模化、标准化、品牌化发展。例如，支持农产品精深加工，打造“土特产”产业链；依托历史文化资源，培育特色文旅文创融合产业。另一方面，要顺应趋势，抢占新兴领域赛道。**积极拥抱新技术革命浪潮，推动传统产业数字化、智能化、绿色化改造升级。同时，结合国家战略导向（如“双碳”、新兴技术应用），有选择性地培育引进战略性新兴产业和未来产业项目，探索“小切口+大潜力”的新兴增长点，如为大型城市提供配套的特色零部件制造、依托风光的绿色能源产业、适合本地需求的新材料应用等。通过“做强特色”与“开辟新兴”双轮驱动，构筑起更具韧性和竞争力的县域产业体系。
**补齐功能短板，打造宜居宜业的魅力之城。优质高效的公共服务和宜业宜居的生活环境，是吸引和留住人才、发展产业的核心竞争力。县域面临人才流失、承载力弱的关键瓶颈，在于县城功能品质的欠缺。当医疗、教育、养老等基本服务与大城市差距过大，当基础设施老化、环境脏乱差等问题突出时，“留才”“引才”便无从谈起。因此，必须大力推进以县城为重要载体的城镇化建设提质增效。一是持续加力公共服务均等化优质化。重点补好教育、医疗短板，通过优质学校、医院集团化办学办医、远程医疗协作、定向培养本地人才等方式，提升县域公共服务质量和覆盖面。建设一批“微幸福”民生工程，如社区食堂、托育中心、老年活动室，解决群众急难愁盼。二是系统提升基础设施建设和环境治理。**加快城乡交通一体化建设、水电气热等市政管网更新、污水处理厂提标改造、垃圾资源化利用推广，建设海绵城市、韧性县城。深入开展人居环境整治，建设生态公园、文化广场，营造干净整洁有序、充满人文气息的城乡生活空间。提升县城在宜居性、包容性、安全性方面的吸引力，使其成为产业发展的坚强后盾与“人才蓄水池”。
激活要素动能，释放活力迸发的源头活水。县域经济发展的滞后，很大程度上源于关键要素（人才、资金、技术）的持续外流与本地吸纳能力不足的恶性循环。打破这一循环，迫切需要创新机制，激发要素活力。在人才引育上，要坚持“内育”与“外引”并举。大力实施乡村人才振兴和本土人才回引计划，制定更优政策吸引外出务工经商的成功人士和高校毕业生返乡创业就业。建立县域企业人才需求目录，与高校、职校开展定制化培养，打造“订单式”技能人才供给链。营造尊重人才、服务人才的社会氛围，完善住房保障、子女教育等配套，真正做到“拴心留人”。在资金保障上，要畅通“血脉”。完善“财政+金融+社会资本”多元投入机制。加大中央、省级财政转移支付力度，重点支持基础设施和公共服务短板。优化县域金融环境，鼓励地方金融机构创新开发适合县域中小企业的信贷产品。更有效利用政府专项债、产业引导基金、PPP 等模式，撬动更多社会资本投向县域。在技术赋能上，要借力“外脑”与激发“内脑”。深化“科技特派员”、“博士服务团”等制度，鼓励高校、科研院所与县域共建创新平台或技术转移中心。支持本地龙头企业建立研发机构，鼓励中小企业与外部创新机构合作，解决技术难题。通过优化要素配置和供给环境，为县域经济注入源头活水和不竭动力。
县域兴，则底盘稳；县域强，则国运昌。推动县域经济高质量发展，是一项复杂的系统工程，也是一项功在当代、利在千秋的战略任务。唯有在产业筋骨、功能品质、要素活水三个层面精准发力、久久为功，坚持因地制宜、改革创新、以人为本，才能切实增强县域综合承载能力、经济实力和发展活力，真正构筑起支撑现代化强国建设的稳固县域矩阵，为实现区域协调、城乡融合、全体人民共同富裕书写下恢弘厚重的时代篇章！
::: 评分 (满分 40 分)：
- 立意与观点 (10 分)： 9 分。准确把握“推动县域经济高质量发展，筑牢现代化强国基石”主题，立意高远。观点清晰深刻，强调县域对现代化建设的战略支撑作用（底座/支柱），并从产业、功能、要素三个核心层面提出发展路径，逻辑严密，切中县域发展关键痛点。
- 论述与论证 (12 分)： 11 分。论证充分有力，结构严谨（总-分-总）。三个分论点（促产业、补短板、激要素）紧扣材料提及的困境（产业链弱、承载力不足、要素外流），并有针对性地提出深化方案。每个分论点下有具体措施（如品牌化/数字化、集团化服务/环境整治、人才回引/金融创新/技术协作等），案例适当（土特产加工、绿色能源、民生服务），政策工具提及（集团化、PPP、科技特派员），体现了很强的务实性和可操作性。论据联系实际，分析深入。
- 语言表达 (10 分)： 9 分。语言流畅精炼，措辞准确有力。政策术语（如“高质量发展”、“新型城镇化”、“中国式现代化”、“宜居宜业”、“双碳”、“韧性县城”、“公共服务均等化”）运用得当。文风庄重又不失鲜活，善于运用比喻（“定盘星”、“底座”、“源头活水”、“血脉”、“神经末梢”）增强表现力。四字短语（“深耕细作”、“内育外引”、“拴心留人”、“精准发力”、“久久为功”）运用娴熟。句子规范且富有气势。
- 结构完整 (4 分)： 4 分。结构清晰完整：标题点题，开篇导入论点，三段主体论证，结尾总结升华。段落之间逻辑连贯，过渡自然。
- 字数与卷面 (4 分)： 4 分。字数符合要求（约 980 字）。
- 总分： 37 分 (优秀，展现了深厚的政策理解力、解决问题的思辨能力和优秀的文字表达水平)
总结用到的好词好句：
- 高屋建瓴，点题开篇： “郡县治，天下安；县域强，国家盛。” (引用经典) / “绝非可有可无的‘神经末梢’，而是关乎国计民生...的坚实‘底座’。” (定位精准) / “筑牢中国式现代化根基的必然要求和战略支撑。”
- 核心观点句/分论点：
- “锻强县域筋骨，构筑兴国支柱。” (主标题力透纸背)
- “聚力产业提升，夯实高质量发展的定盘之星。”
- “补齐功能短板，打造宜居宜业的魅力之城。”
- “激活要素动能，释放活力迸发的源头活水。”
- “打破...恶性循环”， “坚持‘内育’与‘外引’并举”， “‘财政+金融+社会资本’多元投入机制”。
- 问题描述精准： “产业结构单一、链条短浅、创新乏力”， “大而不强、宽而不深”，“发展软肋”， “同质化竞争”， “摊大饼’式增长”， “人才流失、承载力弱的关键瓶颈”， “功能品质的欠缺”， “人才、资金、技术）的持续外流...恶性循环”。
- 对策阐述务实有力：
- “立足特色，做强优势产业集群”， “深耕细作的产业振兴之路”， “规模化、标准化、品牌化”， “数字化、智能化、绿色化改造”， “小切口+大潜力”。
- “补好教育、医疗短板”，“集团化办学办医”、“远程协作”、“定向培养”，“‘微幸福’民生工程”，“建设海绵城市、韧性县城”，“营造干净整洁有序、充满人文气息...生活空间”，“人才蓄水池”。
- “内育”与“外引”并举”，“回引计划”，“定制化培养”，“‘订单式’技能人才供给链”，“‘拴心留人’”，“畅通‘血脉’”，“优化...环境”，“创新开发”，“撬动...资本”，“借力‘外脑’与激发‘内脑’”，“共建...平台或中心”。
- 理念/方向性表述： “顺应趋势，抢占新兴领域赛道”， “公共服务均等化优质化”， 建设“韧性县城”，“坚持因地制宜、改革创新、以人为本”，“优化要素配置和供给环境”，“增强综合承载能力、经济实力和发展活力”。
- 总结与升华： “县域兴，则底盘稳；县域强，则国运昌。” / “复杂的系统工程，功在当代、利在千秋的战略任务。” / “精准发力、久久为功” /“构筑起支撑现代化强国建设的稳固县域矩阵” / “为实现区域协调、城乡融合、全体人民共同富裕书写下恢弘厚重的时代篇章。”
总结用到的素材：
- 政策/战略背景： “全面建设社会主义现代化国家新征程”，“新型城镇化”，“乡村振兴”，“中国式现代化”， “区域协调（发展）”， “共同富裕”。
- 现实问题/挑战 (结合材料并拓展)：
- 产业问题：单一、创新弱、“小弱散”、产业链供应链低效。
- 功能问题：基础设施不足、公共服务弱（教育医疗）、承载力弱、吸引力差、人口/人才外流。
- 要素流动问题：人才/资金/技术外流，要素吸纳力弱。
- 外部冲击：全球市场变化考验韧性安全。
- 发展路径/关键领域：
- 产业提升： 特色优势产业、产业集群、品牌化、数字化转型、升级改造、新兴/未来产业。
- 县城建设/功能提升： 以县城为载体的城镇化、基础设施短板（交通/市政管网/环保设施）、环境整治、公共服务优质化均等化（教育/医疗/养老托育）、人才吸引力。
- 要素激活： 人才政策（引育留）、资金渠道（财政转移/金融改革/社会资本）、技术创新（产学研结合）。
- 具体措施/模式（联系实际）：
- 产业：农产品精深加工、土特产品牌、文旅融合、中小企业集群/配套、“双碳”机遇（绿色能源）、数字化转型。
- 功能：集团化办学办医、远程协作、社区食堂/托育/养老、海绵城市/韧性建设、水气热管网/污水垃圾处理、生态公园文化广场。
- 要素：人才回引/定制化培养/订单式供给、本地优待政策（住房/教育）、政府专项债/PPP/产业基金、科技特派员/博士团/产学研平台。
- 价值理念/目标：
- 高质量发展（核心）。
- 筑牢现代化根基（战略目标）。
- 破解区域不平衡不充分。
- 增强县域经济韧性。
- 促进城乡融合与共同富裕。
- 构建宜居宜业环境，提升人民福祉。
- 优化区域经济布局（县域矩阵）。